Gestão de obras públicas : estudo de caso de um campo de futebol.

Abstract

O planejamento e a gestão de obras civis foram, durante anos, recursos pouco implementados e aproveitados pelas construtoras brasileiras. No cenário das obras públicas essas questões não são diferentes. Como consequência, desperdícios constantes, prazos não cumpridos e orçamentos estourados são habituais na construção civil. Com o aumento da competitividade do mercado e a maior exigência de desempenho, a necessidade de se aplicar efetivamente o planejamento e gestão das obras passou a ser discutida mais enfaticamente. A fim de apresentar a importância do planejamento de uma obra civil e apontar falhas corriqueiras nos canteiros de obras, este trabalho aborda o estudo de uma obra pública. A obra em questão é a revitalização de um campo de futebol de uma Instituição Federal de Ensino Superior, realizado por uma empresa de construção entre janeiro de 2018 e dezembro de 2018. Assim, o presente trabalho busca apresentar uma síntese geral do panorama atual das obras públicas brasileiras, como são realizadas, geridas e fiscalizadas, os principais entraves e seus motivos. Assim como no cenário nacional, o estudo apontou a obra pública em questão com baixo nível de qualidade no que se refere à produtividade, atendimento ao cronograma físico e aos gastos estipulados. No caso, a revitalização do campo levou 167% mais tempo e 49% mais dinheiro do que era previsto, devido, entre outros, a ocorrências de divergências entre contratante e contratada, projetos insuficientes e sem a qualidade necessária e mudanças no projeto durante a execução do empreendimento. Dessa forma, foi possível concluir que os erros cometidos eram previsíveis, mas faltou tanto à licitante quanto à contratada maior fiscalização, análise de riscos, assertividade nos projetos e na comunicação e comprometimento com o patrimônio público.